佛山市測繪地理(lǐ)信息研究院(佛山測信院)是佛山市自然資源局直屬事業單位,2016年由佛山市城市地理(lǐ)信息中心與佛山市城市規劃勘測設計研究院測繪職能(néng)部分(fēn)合并組建。佛山測繪院從業人員約300人,其中國(guó)家注冊測繪師19人,高級工程師39人(包括教授級高工3人),工程師71人,助理(lǐ)工程師58人;博士研究生3人,碩士研究生28人,學(xué)士127人。服務(wù)範圍包含:測繪服務(wù)(基礎測繪、不動産測繪、工程測量和其他(tā)測繪業務(wù))、地質(zhì)勘查;工程技(jì )術(工程勘察設計、規劃管理(lǐ));工程和技(jì )術研究和試驗發展;軟件和信息技(jì )術服務(wù)(軟件開發、信息系統集)、數據處理(lǐ)、服務(wù)咨詢等。
根據國(guó)家事業單位改革相關政策,佛山測繪院屬市屬公益三類及從事生産經營活動事業單位改革 “轉企改制”的涉改單位之一。按照市編辦對轉企改制工作(zuò)的部署和要求,測繪院需要抓緊研究本單位的轉企改制方案,編制《轉企改制方案》,呈報主管部門審核同意後,于規定時間前報送市委編辦。
佛山測繪院領導班子、幹部職工長(cháng)期處于行政體(tǐ)制内,面對轉企改制,大家普遍對“國(guó)有企業”體(tǐ)制和機制缺乏全面了解,對國(guó)資監督政策、管理(lǐ)模式缺乏切身體(tǐ)會,對轉企改制後“切身利益、發展前景、業務(wù)來源和退休機制等”諸多(duō)現實問題比較擔憂。對轉企改制後的一系列不确定性因素可(kě)能(néng)帶來的影響缺乏基本研判,對轉企改制之後的市場化、企業化發展模式缺乏系統的、前瞻性的思考和準備。
針對中央及佛山市轉企改制相關政策規定,中略咨詢結合長(cháng)期服務(wù)國(guó)企改革的經驗,通過開展政策宣講、培訓和讨論,提高佛山測繪院幹部職工對轉企改革政策理(lǐ)解程度,對國(guó)資監管和國(guó)企改革有了深入的了解,最大限度化解了改革風險。
積極借鑒其他(tā)省市轉企改制成功經驗,結合深化國(guó)企改革精(jīng)神,以佛山測繪院轉企改制後的“企業發展模式和轉企改制要求”,通過開展企業化、市場化“職工收入分(fēn)配、績效考核和獎懲激勵框架規劃”,即,确定薪酬基數、薪酬模式、薪酬總額和績效激勵機制進行框架規劃消除幹部職工的對轉企改制後不确定因素的恐懼;同時,根據佛山測繪院的業務(wù)現狀、行業現狀、經營現狀,對轉企改制後的企業發展進行“戰略定位”,明确了轉企改制後佛山測繪的戰略定位和發展方向,打消員工對轉企改制的發展前景的顧慮;根據本次轉企改革政策,科(kē)學(xué)組織“轉企改制”方案編制,廣泛征求員工意見,嚴格遵守決策程序,切實維護轉企改制中的員工切身利益。
佛山測繪院在本次轉企改制項目中,獲得如下價值:
明确了轉企改制後佛山測繪的戰略定位和發展方向,打消員工對轉企改制的發展前景的顧慮;初步建立了轉企改制後“企業化、市場化”發展的基本框架;在轉企改制中,既最大限度的穩定了幹部職工隊伍,又正确處理(lǐ)好轉制、發展與穩定的關系,充分(fēn)協調好國(guó)家、企業、職工三者的利益,切實維護了幹部職工合法權益,避免了改革中國(guó)有資産流失的風險。